Программа российской экологической партии «ЗЕЛЁНЫЕ»

Человечество вступило в кризисную эпоху. Множественные кризисы взаимодействуют друг с другом, подстёгивают друг друга, превращаясь в один глобальный кризис.
В основе этих кризисов неумеренное потребление человечеством природных ресурсов. Поэтому большинство этих кризисов – экологические: потеря биоразнообразия, загрязнение почвы и воды, пластиковый кризис, опустынивание, исчезновение лесов. Они тесно сплетаются с разворачивающимся климатическим кризисом и нарастающим дефицитом энергоносителей и минеральных природных ресурсов. Человечество стоит перед реальной перспективой прекращения экономического роста во многих регионах мира.
Обострение конкуренции за природные ресурсы выливается в распад глобализированной мировой экономики и резкое обострение международной ситуации. Страны, которые доминировали в мире после окончания холодной войны, стремятся сохранить своё господствующее положение. В условиях экономического застоя они могут сделать это только за счёт стран, которые сейчас принято называть Глобальным Югом. Правящие классы внутри каждой страны тоже стремятся сохранить свои привилегии. И сделать это они могут только за счёт ухудшения положения большинства населения.
Человечество стоит перед серьёзным вызовом. Без переосмысления ценностей и изменения вектора развития человечества клубок кризисов неизбежно превратится ещё и в клубок социальных конфликтов. Деградация биосферы вокруг человеческих обществ может перекинуться на сами общества с непредсказуемыми последствиями.
Никто не гарантирует того, что в бедном конфликтующем мире сохранятся народовластие, приоритет человеческой жизни, свобода, равенство, социальная справедливость. И уж тем более в таком мире никто не думает о сохранении природы и о климатической стабильности.
В этой ситуации «ЗЕЛЁНЫЕ» предлагают концепцию Великого поворота.
Великий поворот – это развитие общества и экономики в целом в другом направлении. Это поворот в понимании, что такое качество жизни, пересмотр принципов потребления, это другие приоритеты в развитии науки и энергетики, это, наконец, другое воспитание общества.
Это поворот ресурсов нашей страны вовнутрь. Это касается и наших энергетических ресурсов, и ресурсов природных, и прежде всего ресурсов человеческих. Наша энергия, наши помыслы, наши устремления, наши планы должны быть направлены на наш общий дом – Россию.
Нужно направить ресурсы на разработку и внедрение технологий, безопасных для человека и биосферы. Нужно отказаться от стремления как можно больше экспортировать наши ресурсы. Пристрастие к экспорту оставляет у нас в стране изувеченные природные ландшафты, загрязнённые почву, воду и воздух, токсичные отвалы горных пород, регулярные экологические катастрофы и хронические болезни миллионов наших сограждан.
Мы должны инициировать в обществе дискуссию о рациональном потреблении. Мы верим в зрелость нашего общества и его способность расставить правильные приоритеты. Рациональное потребление не прихоть. В некоторых секторах человеческое потребление природных ресурсов подошло к пределу – к пределу того, что может выдержать биосфера, человеческий организм и экономика.
Мы также сегодня фиксируем несколько базовых принципов принятия всех решений, которые считаем разумными и необходимыми для обеспечения благополучия России. Среди основных ориентиров партии «ЗЕЛЁНЫЕ» опора на науку, комплексный стратегический подход к принятию решений на всех уровнях, экологическая и социальная справедливость.
Мы убеждены, что только опора на науку при принятии решений может позволить нашей стране уверенно преодолеть начавшийся период мировой турбулентности. Только если мы будем видеть и учитывать взаимосвязи человека, человеческого общества со всем окружающим миром, мы сможем реализовать потенциал нашей страны.
России предстоит большая работа над повышением надёжности всех систем. Необходимо видеть реальность и не игнорировать проблемы. Мы все в обозримом будущем будем жить в условиях шоков, потрясений, санкций и борьбы за нашу независимость и право свободного развития в интересах страны и каждого отдельного человека. Это касается обороны, экономики, финансов, энергетики и всех других систем нашего общества. Особое внимание мы будем уделять надёжности наших экологической и социальной систем.
Нам также нужно взять на вооружение принципы экологической справедливости, которая не допускает эксплуатации природных ресурсов и биосистем одних стран и регионов ради достатка и экологического благополучия других.
Осуществить такой поворот и построить по-настоящему зелёную и при этом эффективную экономику, здоровое общество непросто. Но это может и должно стать нашей национальной идеей.

Обострение конкуренции за природные ресурсы выливается в распад глобализованной мировой экономики и резкое обострение международной ситуации. Страны, которые доминировали в мире после окончания холодной войны, стремятся сохранить свое господствующее положение. В условиях экономического застоя они могут сделать это только за счет стран, которые сейчас принято называть глобальным Югом. Правящие классы внутри каждой страны тоже стремятся сохранить свои привилегии. И сделать это они могут только за счет ухудшения положения большинства населения.

Человечество стоит перед серьезным вызовом. Без переосмысления ценностей и изменения вектора развития человечества клубок кризисов неизбежно превратится еще и в клубок социальных конфликтов. Деградация биосферы вокруг человеческих обществ может перекинуться на сами общества с непредсказуемыми последствиями. Никто не гарантировал того, что в бедном, конфликтующем мире сохранятся народовластие, приоритет человеческой жизни, свобода, равенство, социальная справедливость. И уж тем более в таком мире никто не думает о сохранении природы и о климатической стабильности.

В этой ситуации «ЗЕЛЁНЫЕ» предлагают концепцию Великого поворота.

Великий поворот – это развитие общества и экономики в целом в другом направлении. Это поворот в понимании что такое качество жизни, пересмотр принципов потребления, это другие приоритеты в развитии науки, энергетики, это, наконец, другое воспитание общества.

Это поворот ресурсов нашей страны вовнутрь. Это касается и наших энергетических ресурсов, и ресурсов природных, и прежде всего, ресурсов человеческих. Наша энергия, наши помыслы, наши устремления, наши планы должны быть направлены на наш общий дом – Россию.

Нужно направить ресурсы на разработку и внедрение технологий, безопасных для человека и биосферы.

Нужно отказаться от стремления как можно больше экспортировать наши ресурсы. Пристрастие к экспорту оставляет у нас в стране изувеченные природные ландшафты, загрязненные почву воду и воздух, токсичные отвалы горных пород, регулярные экологические катастрофы и хронические болезни миллионов наших сограждан.

Мы должны инициировать в обществе дискуссию о рациональном потреблении. Мы понимаем, что сначала любое общество воспринимает такие предложения в штыки и называет их авторов «зелеными экстремистами». Но мы будем обосновывать такие предложения цифрами и подкреплять логикой естественно-научных фактов и концепций. Рациональное потребление – не наша прихоть. В некоторых секторах человеческое потребление природных ресурсов подошло к пределу. К пределу того, что может выдержать биосфера, к пределу того, что может выдержать человеческий организм и даже к пределу того, что может выдержать экономика.

Осуществить такой поворот и построить по-настоящему «зелёную» и при этом эффективную экономику не просто. Но это может и должно стать нашей национальной идеей.

СИСТЕМА ГОСУПРАВЛЕНИЯ

Даже Россия с её изобилием энергоресурсов и минерального сырья не избежит необходимости сделать их использование максимально рациональным.
Мы вступаем в эпоху жёстких физических ограничений. Они не видны подчас глазом, вооружённым лишь традиционными экономическими, идеологическими и социологическими теориями. И поэтому, когда кризис приходит в понятной форме – в виде финансового кризиса 2008 года или бурных социальных протестов «жёлтых жилетов», он становится неприятной неожиданностью.
Нам придётся просчитывать возможные варианты действий в кризисной обстановке – и просчитывать не в упрощённой форме денежных эквивалентов всего и вся. К сожалению, эта эпоха безвозвратно закончилась и экономические модели постоянно стали выдавать ложные результаты. Нам придётся всё просчитывать в тоннах, джоулях и ваттах. Только так мы сможем сделать главное – составить действительно долгосрочные стратегии.
Эти стратегии должны быть научно обоснованными документами, а не результатом взаимной нейтрализации противоборствующих лоббистов. «ЗЕЛЁНЫЕ» как социально ориентированная партия – за выживание человечества и за равные для всех права на выживание. Мы за создание общества, в котором каждый человек имеет право на образование, здравоохранение, доступ к ресурсам и справедливое вознаграждение за свой труд, где забота о природе и человеческом благополучии становится основополагающим принципом, где каждый имеет право на свободу выражения мнения, на раскрытие своего человеческого потенциала, на счастливую жизнь в экологически чистом регионе, на здоровую пищу, на пользование всеми культурными достижениями человечества.
Мы предлагаем:
– введение в каждом субъекте Федерации поста вице-губернатора по развитию, который должен быть не юристом и не финансистом: это должен быть инженер, химик, биолог, физик, эколог и т. д.;
– введение обязательных ежегодных встреч главы региона с жителями в прямом эфире по вопросам экологии;
– стимулирование академической науки для естественно-научного осмысления причин множественности кризисов и поиска путей их разрешения, чтобы региональные власти принимали решения с учётом влияния на экологию.

СОЦИАЛЬНАЯ СПРАВЕДЛИВОСТЬ

Первое следствие любых потрясений человеческой системы, любого сокращения потребления энергии и ресурсов – это рост неравенства.

Великий поворот позволит нашей стране ликвидировать последствия социального погрома 90-х годов и обеспечить социальное согласие. А это согласие немыслимо без сокращения разрыва в материальном благосостоянии и без равного для всех доступа к основным услугам, которые общество должно предоставлять каждому его члену, – к образованию, здравоохранению, культурным достижениям, различной социальной помощи.
Мы предлагаем:
– сделать борьбу с социальным неравенством важнейшей задачей страны;
– создать систему индикаторов, которые будут отслеживаться правительством не менее тщательно, чем нынешние индикаторы. И они должны быть основаны не только на денежных, но и на натуральных показателях;
– продолжить реформирование налоговой системы, увеличивая налоги для богатых и сверхбогатых;
– на предприятиях с численностью работающих более 50 человек выдавать постоянным сотрудникам долю прибыли компании;
– повышать пенсии темпами большими, чем официальная инфляция;
– запретить частным и государственным компаниям увеличивать в период повышенного спроса цены на товары и услуги, например на авиа- и железнодорожные билеты в период летних отпусков и праздников, каникул школьников;
– ввести более жёсткий контроль за микрофинансовыми организациями;
– увеличить до четырёх месяцев срок до расторжения трудового контракта при сокращении штатов, увеличить выходное пособие.

ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО

Развитие гражданского общества является важным условием устойчивого демократического развития любого государства, поскольку оно способствует укреплению демократических институтов, защите прав и интересов граждан, повышению эффективности государственного управления и стимулированию социальных инноваций.
Гражданское общество может выступать в качестве партнёра государственных институтов в решении социальных и экономических проблем, предлагая альтернативные подходы и механизмы решения задач.
Стимулирование социальных инициатив и инноваций способствует развитию волонтёрства, общественного предпринимательства и других форм социальной активности, что позволяет решать различные социальные проблемы и стимулирует развитие всего государства.
Наша партия – партия справедливости, ответственности и качества жизни для всех. Это точка притяжения региональных активистов и всех неравнодушных граждан. Сейчас тысячи людей на местах борются с незаконными свалками, защищают леса от вырубки, заботятся о пожилых и инвалидах, о бездомных животных. Каждый может прийти к нам с идеями, как сделать свой регион или район лучше.

Мы предлагаем:

1. Поддержку и развитие независимых экологических и общественных
организаций:
– предоставление финансовой и организационной поддержки неправительственным организациям, занимающимся экологическими и социальными вопросами;
– финансирование «зелёных» общественных организаций при соблюдении ими условий научности и проведения общественной работы по экологическому просвещению;
– содействие развитию и укреплению гражданского общества за счёт поддержки активистских инициатив, петиций, общественных кампаний и волонтёрства.
2. Прозрачность и доступ к информации:
– повышение доступности и прозрачности информации о решении экологических и социальных вопросов, включая обеспечение свободного доступа к данным о загрязнении окружающей среды и к общественным решениям;
– поддержка инициатив открытости данных, обеспечение права на информацию и свободу слова для граждан и журналистов.
3. Участие граждан в принятии решений:
– возвращение прямых выборов глав муниципалитетов;
– расширение участия граждан в принятии решений по вопросам окружающей среды и устойчивого развития, включая механизмы общественного обсуждения, консультации и референдумы;
– создание условий для активного участия гражданских организаций и жителей в планировании и реализации проектов, обеспечивающих на муниципальном уровне обязательное общественное обсуждение проектов, способных оказать негативное воздействие на окружающую среду и качество жизни людей, с обязательным участием независимых экспертов и жителей близлежащих населённых пунктов;
– проведение микрореферендумов на местном уровне для решения проблем, волнующих граждан.
4. Защиту прав активистов и защитников окружающей среды:
– обеспечение безопасности и защиты прав активистов, журналистов и защитников окружающей среды, выступающих против экологически вредных проектов и действий;
– проведение расследований и наказание лиц, совершающих насилие или преследование в отношении защитников окружающей среды.

ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА

Семья является основной ячейкой общества, и её стабильность напрямую влияет на благополучие и устойчивость общества в целом. Поддержка семьи способствует снижению риска социальных конфликтов, преступности и других негативных явлений, увеличению демографического потенциала, социальной защите населения, обеспечению устойчивого экономического развития, сохранению традиционных ценностей и культурного наследия общества.

Мы предлагаем:

1. Экологически устойчивое материнство и детство:
– обеспечение экологически безопасных условий для детей, включая чистый воздух, воду и продукты питания, а также безопасные игровые площадки и зелёные зоны;
– поддержку программ экологического образования и воспитания детей;
– доступ к экологически безопасным товарам для детей;
– разработку и реализацию программ содействия грудному вскармливанию, раннему введению экологически безопасных пищевых продуктов.
2. Развитие детских и семейных услуг:
– создание и развитие сети детских садов, школ, медицинских центров и других учреждений, обеспечивающих высококачественное обслуживание детей и семей;
– поддержку программ развития детского спорта, творчества и досуга, направленных на разностороннее развитие детей и поддержание здорового образа жизни.
3. Семейную поддержку и социальную защиту:
– проведение программ содействия семейному благополучию, включая материнский капитал, субсидии на рождение детей, семейные льготы и другие формы финансовой поддержки;
– развитие системы социальной защиты, включая детские пособия, медицинское страхование и другие социальные выплаты, обеспечивающие семьям достойный уровень жизни.
4. Гендерное равенство и семейные отношения:
– поддержку программ и инициатив, направленных на содействие гендерному равенству в семейной жизни, в том числе на поощрение равноправных семейных отношений и борьбу с насилием в семье. Побои в семье необходимо вернуть в список преступлений: нынешнее законодательство слишком гуманно к домашним тиранам;
– проведение кампаний и мероприятий по пропаганде здоровых семейных ценностей, включая уважение, поддержку и взаимопонимание между членами семьи.

ЖИЛИЩНАЯ ПОЛИТИКА

Качественная городская среда должна обеспечивать возможности развития и самореализации горожан, создание комфортных и здоровых условий проживания, минимизацию риска заболеваний, связанных с загрязнением окружающей среды, снижение уровня шума, вибраций, даже уровня стресса. Сюда обязательно входит сбережение или восстановление живого водно-зелёного каркаса городов, в котором имеют значение все устойчивые природные сообщества: и река, и разнотравные газоны, и особо охраняемые природные территории, и зелёный двор.
В сельской местности качество сферы услуг не должно уступать городскому, чтобы люди могли выбирать место для комфортной жизни.
Обеспечение населения доступным жильём – важнейший фактор благополучия страны и её жителей, залог решения демографических задач.

Мы предлагаем:

– создание комплексной системы обеспечения граждан жильём, включая предоставление первого жилья молодой семье в ипотеку без первоначального взноса, уменьшение ипотечной ставки с рождением каждого последующего ребёнка, предоставление сотрудникам бюджетной сферы муниципального жилья по арендной ставке ниже рыночной с возможностью приватизации после 10 лет выслуги;
– распространение льготной семейной ипотеки на вторичное жильё, чтобы семейная ипотека была выгодна не только девелоперам, но и в первую очередь семьям с детьми;
– реформу ЖКХ, предусматривающую усиление контроля за деятельностью управляющих компаний, недопущение необоснованного роста тарифов и содействие созданию товариществ собственников жилья с государственной поддержкой;
– максимально открытый аудит городской среды с интернет-ресурсами, где можно посмотреть любые данные об экологической обстановке в реальном времени;
– ликвидацию объектов особой экологической опасности;
– адаптацию населённых пунктов к последствиям климатических изменений, особенно к волнам жары и рекордным осадкам;
– проведение широкой общественной дискуссии об устойчивости современных крупных городов.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Улучшение экологической обстановки и поощрение здорового образа жизни – главный фактор повышения качества жизни и укрепления здоровья граждан нашей страны.
При этом здравоохранение тоже, как и образование, должно перестать быть отраслью экономики и стать услугой, которую государство оказывает обществу. Экономический подход к здравоохранению страдает близорукостью, в чём мы, как и весь мир, ещё раз убедились во время ковидного кризиса. Эта близорукость не позволяет видеть стратегические угрозы. А сейчас развитие этой системы должно предусматривать угрозы – от новых пандемий до последствий волн жары или холода.
Доступность здравоохранения для всех граждан страны подразумевает, что государство сделает всё возможное, чтобы исключить дефицит врачей и медсестёр, лекарств, современного оборудования и все другие дефициты.
Мы предлагаем:
– кардинальное расширение списка медицинских услуг, оказываемых по полису бесплатного медицинского страхования;
– расширение сети медицинских учреждений, их восстановление в небольших населённых пунктах;
– развитие превентивной медицины и пропаганду здорового образа жизни, содействие программам регулярных медицинских осмотров, вакцинации, профилактики хронических заболеваний;
– поддержку мероприятий, направленных на повышение осведомлённости населения о вреде курения, злоупотребления алкоголем и потребления вредных продуктов питания;
– развитие телемедицины и единой базы пациентов, которая позволит гражданам получать медицинскую помощь в любой точке страны;
– интеграцию экологических аспектов в медицинское образование, внедрение в образовательные программы для медицинских работников курсов экологической медицины, чтобы сформировать понимание взаимосвязи окружающей среды и здоровья;
– поддержку исследований и разработку методов диагностики и лечения заболеваний, связанных с воздействием окружающей среды, таких как аллергия, астма, рак и другие;
– противодействие фармакологическому лобби, методы работы которого стали явной угрозой здоровью населения. Финансовое стимулирование врачей за выписывание тех или иных лекарств должно быть запрещено. Навязывание пациентам лекарств, процедур, операций должно оперативно выявляться и сурово наказываться. Финансирование разработки новых лекарств должно проводиться по плану, утверждённому на государственном уровне. Государство должно активно участвовать в разработке новых медицинских препаратов, даже если такие разработки ведутся частными компаниями, и осуществлять контроль за ценами;
– развитие альтернативных методов лечения и реабилитации, включая фитотерапию, ароматерапию, физиотерапию и другие натуральные методы, поддержку научных исследований в данной области, интеграцию этих методов в систему здравоохранения и обеспечение доступности для пациентов, желающих использовать альтернативные подходы к лечению;
– снижение объёма отчётности. Врач должен лечить людей и обеспечивать профилактику заболеваний. Необходимо снизить время, которое врачи тратят на отчётность, для более качественного выполнения ими своих обязанностей. Тут необходимы самые решительные меры, от кардинального уменьшения количества форм отчётности до применения искусственного интеллекта для создания отчётов;
– импортозамещение основных видов медицинского оборудования и препаратов.

ОБРАЗОВАНИЕ

Великий поворот позволит нам сохранить и даже развить систему долгого образования, при котором всем гражданам гарантируется бесплатное среднее образование и возможность продолжать при желании своё обучение дальше. Система образования должна быть нацелена на создание личности, которая может не только оперировать большим объёмом данных, но и уметь мыслить самостоятельно, логически, а также творчески применять полученные знания на практике. Эта личность должна уметь противостоять валу дезинформации самого разного рода, который будет обрушиваться на неё из всех источников.
Обстоятельства требуют, чтобы росла роль общей естественно-научной грамотности. Без неё в кризисном мире слишком велика вероятность того, что государства, политические партии, корпорации, общественные некоммерческие организации будут навязывать людям взгляды, которые по сути своей антинаучны, но которые будут отвечать корыстным интересам этих структур. Система образования и воспитания должна вырабатывать иммунитет против такого влияния.
Современный человек должен уверенно определять фейки, нарушения в логике подачи информации и демагогические приёмы.

Мы предлагаем:

– постоянно совершенствовать систему образования, не допуская некритичного заимствования любых иностранных нововведений и применяя то лучшее, что было в советской системе;
– формировать государственный и коммерческий заказ в системе высшего и среднего специального образования с обязательным участием заказчиков в формировании образовательных программ. Это позволит преодолеть парадокс, когда выпускники вузов и ссузов не могут найти работу, а предприятия испытывают колоссальный кадровый голод;
– увеличить расходы на профессиональное образование;
– создать большое количество качественных интернет-курсов обучения и образовательных сайтов;
– развивать систему переквалификации и повышения квалификации, в том числе и для пожилых людей;
– создать систему высшего профессионального образования для рабочих специальностей, требующих особо высокой квалификации;
– разработать и внедрить пожизненные контракты с обладателями особо ценных профессий, которые будут предусматривать дополнительные финансовые гарантии со стороны государства в обмен на обязательство работника определённую часть его карьеры провести в строительстве или обслуживании стратегически важных инфраструктурных объектов;
– поддерживать изучение родных языков и этнокультурных традиций народов Российской Федерации в школах и вузах.

ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

Без общего представления об экологических проблемах в самом широком смысле этого слова, без понимания того, как человек взаимодействует с окружающим его миром, невозможно противостояние многочисленным кризисам, которые угрожают человечеству.
Без понимания закономерностей этого процесса и без знания фактов невозможно представить себе человека будущего. И тем более никто не может быть допущен к решению государственных и общественных вопросов без определённого уровня компетентности в сфере экологии.

Мы предлагаем:

– начинать экообразование с детского сада, продолжать в школах и высших учебных заведениях, интегрировать экологические знания и традиции бережного природопользования в образовательные программы;
– ввести в экзаменационные программы школ и вузов экологические темы;
– организовать прохождение всеми выборными лицами и государственными служащими образовательного курса с кратким изложением самых главных вопросов современности, касающихся энергетики, ресурсов, продовольствия, экологии, климата;
– разработать и ввести стратегические программы подготовки квалифицированных кадров, необходимых для полноценного функционирования зелёной экономики;
– содействовать партнёрству между образовательными учреждениями, экологическими организациями и предприятиями для проведения практических занятий, стажировок и исследовательских проектов;
– развивать программы образования, включая школьные и университетские курсы, с упором на экологические науки, устойчивое развитие и экологическое сознание;
– поддерживать научно-популярные мероприятия, выставки, лекции и семинары для распространения знаний о проблемах окружающей среды и о методах их решения;
– возрождать огороды и теплицы на пришкольных участках для поддержания традиций выращивания продовольствия на личных приусадебных участках;
– разработать и внедрить программы высшего и среднего профессионального образования для подготовки специалистов-экологов широкого профиля, способных работать в органах исполнительной власти всех уровней, в контрольно-надзорных органах, на предприятиях, в научных и общественных организациях, с обеспечением целевого набора и гарантий трудоустройства выпускников;
– внедрить программы повышения экологической грамотности работников агропромышленного комплекса, промышленных предприятий и государственных служащих.

КУЛЬТУРА

Культура является основой национальной идентичности и сбережения культурного наследия государства. Её развитие способствует сохранению и продвижению культурных традиций, языка, истории, искусства.
Культура играет важную роль в социальной интеграции и формировании общественной солидарности. Общение посредством культурных событий, мероприятий и искусства способствует объединению различных социальных групп и укреплению связей.
Культура играет важную роль в образовании и развитии личности. Она способствует формированию критического мышления, творческого потенциала, эмоционального интеллекта и культурной грамотности у граждан.

Мы предлагаем:

1. Поддержку экологического и культурного наследия:
– защиту и сохранение природных и культурных достопримечательностей, включая парки, памятники природы, исторические объекты и места традиционного значения;
– финансовую и организационную поддержку проектов реставрации и охраны культурного наследия, а также программ их популяризации у населения;
– ужесточение наказания за разрушение памятников архитектуры, археологии и культуры;
– организацию ежемесячных бесплатных дней посещения музеев.
2. Продвижение экологичного образа жизни, развитие экокультуры:
– продвижение экологичного, здорового образа жизни с помощью всевозможных видов искусства и массовой информации, включая кино и телевидение;
– внедрение экологических аспектов в образовательные программы и культурные мероприятия на всех уровнях образования, включая школы, университеты и культурные центры;
– преобразование городских библиотек в общедоступные культурные и медиацентры.
3. Поддержку экологического искусства и культурных инноваций:
– поддержку творческих инициатив и проектов, посвящённых проблемам экологии, устойчивого развития и общественного сознания;
– финансовую поддержку молодых и перспективных художников, музыкантов, писателей и других творческих личностей, чья деятельность направлена на поддержку экологических идей и ценностей.
4. Содействие культурному многообразию и взаимопониманию:
– поддержку программ и проектов, способствующих взаимопониманию и культурному обмену между различными этническими и культурными группами;
– организацию культурных мероприятий и проектов, направленных на преодоление предубеждений, расширение кругозора и уважение к культурному разнообразию;
– сохранение связи культурного наследия с природной средой за счёт поддержки этнокультурных проектов, направленных на сохранение традиций бережного отношения к природе, включая народные промыслы, связанные с использованием местных материалов, фольклорные праздники, а также создание экологических троп в исторических местах.

НАУКА

Развитие науки является стратегическим приоритетом для России, поскольку оно способствует не только экономическому росту, но и повышению уровня жизни, национальной безопасности и развитию человеческого капитала.
Развитие науки позволяет разрабатывать новые методы лечения заболеваний, повышать уровень безопасности продуктов питания, снижать загрязнение окружающей среды и т. д. Научные исследования в области обороны, космической технологии, кибербезопасности и других сферах играют ключевую роль в обеспечении национальной безопасности.
И, наконец, последние годы наглядно продемонстрировали, как важно не зависеть от иностранных технологий и разработок. Полный научный и технологический суверенитет ещё больше усилит позиции России на международной арене.

Мы предлагаем:

1. Инвестиции в экологически ориентированные исследования:
– поддержку фундаментальных и прикладных научных исследований, направленных на решение экологических проблем и переход к устойчивому развитию;
– финансирование междисциплинарных исследовательских программ, объединяющих экологов, инженеров, экономистов и других специалистов для разработки комплексных решений;
– поддержку фундаментальных и прикладных исследований в области экологии, сохранения биоразнообразия и рационального природопользования, создание условий для развития научных школ и обеспечения преемственности поколений учёных-экологов, а также стимулирование создания межрегиональных научных центров по проблемам устойчивого развития на базе ведущих вузов в субъектах Российской Федерации.
2. Поддержку экологически ориентированных технологий:
– инвестирование в разработку и внедрение экологически чистых технологий, которые могут снизить негативное воздействие на окружающую среду и уменьшить зависимость от неэкологичных источников энергии;
– содействие переходу к энергоэффективным источникам энергии, таким как солнечная и ветровая энергия, а также к разработке методов переработки отходов.
3. Этические и социальные аспекты научных исследований:
– проведение исследований и дискуссий об этических вопросах, связанных с применением научных знаний и технологий, чтобы обеспечить их соответствие экологическим и социальным ценностям;
– содействие формированию общественного сознания и диалога о последствиях и потенциальном риске научных исследований, особенно в областях генной инженерии и искусственного интеллекта.

БЕЗОПАСНОСТЬ И НЕЗАВИСИМАЯ СУДЕБНАЯ СИСТЕМА

Независимая судебная система является основой справедливости и правопорядка в обществе. Только суды, свободные от внешнего влияния и давления, могут обеспечить равное применение закона для всех граждан, независимо от их положения, статуса или влияния.
Независимая судебная система способствует укреплению делового климата и привлечению инвестиций. Предприниматели и инвесторы чувствуют себя увереннее при вложении средств в страну, где гарантирована защита их прав в независимом судебном процессе.
Независимая судебная система является важным элементом уважения прав человека и гражданских свобод. Она обеспечивает контроль за действиями исполнительной и законодательной власти.
Мы поддерживаем участие России в международных инициативах сотрудничества в области правосудия, обмена опытом и передачи лучших практик в сфере правоприменения. Голос России должен звучать на правозащитной арене громче и отчётливее. Нельзя отдавать монополию на защиту прав человека и народов международным организациям, которые давно превратились в послушный геополитический инструмент узкого круга стран. Развитие сотрудничества с настоящими правозащитными организациями на всех континентах и во всех странах будет главным элементом нашей международной деятельности.

Мы предлагаем:

1. Гарантию независимости судебной власти:
– внедрение механизмов, направленных на обеспечение независимости судей от влияния политических или корпоративных интересов;
– создание механизмов контроля за соблюдением принципов независимости судебной власти, в том числе за счёт формирования независимых комиссий или органов, отвечающих за назначение и дисциплинарное наказание судей.
2. Укрепление прозрачности судебной системы:
– внедрение мер, направленных на обеспечение открытости судебных процессов и доступности информации о деятельности судов для общественности;
– проведение реформы в сфере судебной статистики и отчётности с целью обеспечения прозрачности и объективности оценки работы судебных органов.
3. Обеспечение доступности правосудия для всех граждан:
– создание условий для повышения доступности судебной системы для всех слоёв населения, включая механизмы бесплатной юридической помощи и альтернативные способы разрешения споров;
– развитие программ повышения правовой грамотности населения и информирования граждан об их правах и возможностях обращения в суд.
4. Борьбу с коррупцией в судебной системе:
– внедрение мер предотвращения и пресечения коррупционных проявлений в судебной системе, включая ужесточение наказания за коррупционные преступления и механизмы контроля за доходами судей;
– проведение реформы в сфере кадрового обеспечения судебной системы с целью обеспечения профессионализма, честности и независимости судей;
– ужесточение наказания за незаконное судебное преследование.
5. Содействие развитию международного правоприменения на условиях приоритета национального законодательства над международным.
6. Исключение понятия «смертная казнь» из УПК, поскольку смертная казнь не является сдерживающим фактором.

Миру нужна новая модель экономики, которая будет приспособлена к реальности. Старые экономические подходы игнорируют реальные глобальные проблемы и поэтому всё больше противоречат окружающей реальности и сами себе.
Они не могут быть основой принятия необходимых программ – ни долгосрочных, ни краткосрочных. «Зелёные финансы», ESG и другие нововведения – шаги в правильном направлении, но принципиально недостаточные. Они не выходят за рамки нынешней парадигмы.
Должны быть разработаны новые модели, которые будут в гораздо большей степени опираться на естественно-научные знания. И эти модели устойчивой экономики должны гораздо более адекватно оценивать связь экономики с окружающим миром и долгосрочные последствия воздействия экономической деятельности на природу и, следовательно, на способность следующих поколений удовлетворять свои жизненные потребности. Чистый воздух, вода, здоровые продукты питания, социальное равенство, возможности для личного развития каждого человека будут среди основных параметров новой модели экономики.
Кризисные явления в мировой экономике подталкивают к необходимости мобилизации значительных объёмов ресурсов для решения стратегических задач.
Это неизбежно приводит к необходимости роста роли государства в экономической жизни страны. Только государство сможет обеспечить разработку и реализацию долгосрочных стратегий в течение 25, 50, 100 лет. Только государство может обеспечить достаточную манёвренность в части главного ресурса, в котором Россия ощущает и будет ощущать в обозримом будущем серьёзный дефицит: это кадровый ресурс.
Бизнес тоже будет нести свою долю ответственности. В условиях углубления кризисных явлений в мировой экономике, падения темпов роста и, соответственно, доходности бизнеса, в условиях трансформации мировой финансовой системы изменятся требования и к частному сектору экономики, вырастет его социальная роль. Необходимо будет учиться жить и работать с существенно более низкой нормой прибыли. А попытки увеличить прибыль за счёт снижения экологических норм будут жёстко пресекаться. Субсидии и льготы для тех, кто сокращает негативное воздействие на окружающую среду, будут сочетаться с непримиримым отношением к нарушителям экологического законодательства.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

В условиях дефицита трудовых ресурсов нужно постепенно сокращать долю секторов с наибольшим ущербом для окружающей среды и концентрировать усилия в секторах, которые наносят такой ущерб в наименьшем объёме. Полностью исключить первые переделы не получится, но это и не нужно. В них нужно применить более совершенные и более энергозатратные технологии, которые минимизируют вред природе. Для этого компаниям, которые будут осуществлять перенос части своей активности, например из горнодобывающего сектора в машиностроение, следует предоставлять реальную возможность сделать это, в том числе и за счёт субсидирования на первом этапе.
Ужесточение экологических норм должно приводить к немедленному решению самых острых проблем. В городах, где намного превышены допустимые нормы концентрации вредных веществ, модернизация предприятий должна начинаться немедленно. Если собственник затягивает такую модернизацию, то его предприятие должно быть национализировано по цене, учитывающей ущерб, который оно нанесло. Для этих целей должен быть сформирован специальный фонд.

Мы предлагаем:

– поддержку разработки новых экономических моделей, принимающих во внимание последствия эксплуатации разнообразных природных ресурсов;
– создание фонда для выкупа предприятий, собственники которых откажутся от их приведения в соответствие с нормами экологического законодательства;
– увеличение поддержки бизнеса, который будет переходить на «менее прибыльные» зелёные технологии;
– создание отдельной программы для малого и среднего бизнеса для стимулирования внедрения зелёных технологий;
– введение уголовной ответственности за особо тяжкие преступления против окружающей среды;
– запрет занимать руководящие должности для лиц, совершивших серьёзное экологическое правонарушение;
– введение на каждом предприятии должности эколога в статусе заместителя генерального директора с соответствующими образованием, зарплатой и ответственностью (административной, а за ряд деяний или бездействие – даже уголовной). Главной задачей этого специалиста должно стать неуклонное снижение негативного воздействия предприятий с полным пониманием их технологического цикла;
– при размещении новых производств, а также при переоборудовании предприятий или увеличении их мощности установление для каждой зоны видов разрешённых производств на основе комплексной экологической экспертизы, индивидуальных (а не универсальных) ПДК загрязняющих веществ, причём с оценкой суммарного эффекта производств.

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО И ПРОИЗВОДСТВО ПРОДУКТОВ ПИТАНИЯ

В мире, где население продолжает активно расти, сельское хозяйство становится источником экологической опасности. Мы должны не допустить неконтролируемого роста применения самых разных продуктов химической отрасли на селе. Перед нашими глазами примеры, когда целые страны не знают, что делать с азотом, накопившимся в их почве за несколько десятилетий интенсивного развития в погоне за рентабельностью и ростом экспорта. Перед нашими глазами примеры полной гибели пчёл и других естественных насекомых-опылителей, что вынуждает использовать для опыления растений человеческий труд.
Государство должно активно содействовать крепкому сельскому хозяйству, которое производит здоровые продукты питания и при этом сбывает свою продукцию по приемлемым для отечественного потребителя ценам. Самое главное, что может сделать государство, – обеспечить население страны достаточными доходами, чтобы создать достаточный платёжеспособный спрос на качественную, экологически чистую продукцию села.

Мы предлагаем:

– строго регулировать использование удобрений и фитосанитарной продукции в сельском хозяйстве;
– комплексно усовершенствовать законодательство об обращении пестицидов, включая обеспечение безопасности для здоровья человека и экосистем на всех этапах: от ввоза действующих веществ до фактического применения в поле и инструментального исследования пищевой продукции на остатки пестицидов;
– обеспечить переход агропромышленной отрасли к интегрированной защите растений, сочетающей биологические, агротехнические и химические методы воздействия для снижения пестицидной нагрузки;
– повысить эффективность системы мониторинга применения пестицидов и агрохимикатов вблизи населённых пунктов и водных объектов;
– принять меры для сохранения биоразнообразия и природных экосистем в сельской местности;
– продвигать методы сельского хозяйства, способствующие сохранению почвенного плодородия и водных ресурсов;
– поддерживать органическое местное производство, в том числе за счёт создания федеральной системы грантовой поддержки региональных программ перехода на органическое земледелие;
– повышать доступность органических продуктов для потребителей за счёт финансовых стимулов и маркетинговой поддержки;
– развивать агроэкотуризм и сельские территории;
– внедрять методы и практики ведения сельского хозяйства, способствующие снижению выбросов парниковых газов;
– внедрять программы адаптации сельского хозяйства к изменению климата, включая борьбу с засухами, наводнениями и другими экстремальными погодными условиями;
– внедрять образовательные программы для фермеров по использованию экологически устойчивых практик;
– создавать центры сельского развития и консультационных служб для поддержки сельских сообществ;
– содействовать развитию сельскохозяйственных кооперативов по переработке и сбыту экологически чистой продукции;
– обеспечить безопасность продуктов питания, включая введение неукоснительно соблюдаемого производителями государственного стандарта безопасности продуктов питания;
– обеспечение достоверности информации на этикетках продуктов питания.

ЭНЕРГЕТИКА

Доступная энергия в достаточном объёме – необходимое условие для выполнения программы Великого поворота. Она нужна для использования информационных технологий и искусственного интеллекта, для более тщательной очистки воздуха и воды на предприятиях, для увеличения числа больниц. Для всего этого нужно очень много энергии.
И тут, как и во многих других секторах, особого выбора у нас нет. И экологические, и климатические соображения требуют развития устойчивых источников возобновляемой энергии. Этого же требует и перспектива постепенного роста дефицита некоторых углеводородных энергоносителей в ближайшие десятилетия.
Поэтому мы выступаем за рост инвестиций во все секторы устойчивой энергетики. Там, где есть возможность развёртывать её мощности уже сейчас, нужно это делать уже сейчас. Там, где есть перспектива её промышленного развёртывания в ближайшее время, – готовить кадры и разрабатывать законодательную базу. Там, где до широкого внедрения ещё далеко, нужно увеличить финансирование научных и технологических разработок и создавать научно-исследовательские проекты.
Критерием развёртывания новой энергетики должна быть её устойчивость. Мы должны принимать во внимание возможность её создания с нанесением наименьшего ущерба окружающей среде и возможность для следующих поколений возобновлять эти источники.
До широкого развёртывания низкоуглеродной энергетики ещё несколько десятилетий у России нет другого выхода, кроме резкого увеличения потребления природного газа. Новое поколение газовой генерации позволит одновременно снизить вредные выбросы, связанные с добычей и сжиганием угля, а также увеличить энергопотребление.

Мы предлагаем:

– увеличение мощности российской электроэнергетики на 40 % к 2040 году и её удвоение к 2075 году;
– обеспечение уровня цен на энергоносители внутри страны значительно ниже, чем на мировом рынке, для гарантии экономической стабильности, развития промышленности и повышения качества жизни граждан России;
– снижение цены на электрическую и тепловую энергию;
– максимальное использование преимуществ централизованных систем энергоснабжения;
– постепенное закрытие угольной генерации в стране с её заменой на газовую энергетику на первом этапе;
– создание полностью отечественной отрасли ветровой энергетики;
– широкомасштабное развёртывание атомной энергетики с ЗЯТЦ после решения всех технологических вопросов. Атомная энергетика должна во второй половине этого века стать главным источником доступной электрической и тепловой энергии, основой будущей энергосистемы страны;
– строительство новых гидроаккумулирующих станций;
– увеличение инвестиций в научно-исследовательские разработки в области геотермальной и водородной энергетики;
– разработку российских стандартов устойчивости энергетической биомассы;
– разработку российских стандартов применения производств и различных видов биотоплива;
– стимулирование строительства биогазовых установок в крупных животноводческих комплексах и на птицефабриках для получения энергии и переработки органических отходов.

ТРАНСПОРТ

Эта кровеносная система нашей экономики тоже сталкивается с серьёзными вызовами – прежде всего из-за реальной перспективы снижения добычи нефти и, соответственно, вынужденного перехода на менее эффективные природный газ, электричество, водород. Чтобы минимизировать последствия такого перехода, необходимо продолжать постепенную политику вытеснения главного энергетического транжиры современности – личного легкового автомобиля.

Мы предлагаем:

– максимально развивать систему комфортного доступного общественного транспорта;
– максимально развивать возможности новой индивидуальной мобильности с обеспечением мер безопасности всех участников движения;
– переходить на перевозку людей и грузов без использования нефтепродуктов;
– снижать вес производимых легковых автомобилей (они потребляют меньше энергии, на них уходит меньше стали, они меньше разбивают дороги и т. д.);
– обновлять парк общественного транспорта в муниципальных образованиях с переходом на газомоторное топливо или электричество;
– сохранять или при необходимости восстанавливать регулярное сообщение между населёнными пунктами.

ИСКУССТВЕННЫЙ ИНТЕЛЛЕКТ И ЦИФРОВОЙ МИР

За цифровизацией будущее, однако она может стать не только благом, но и угрозой для всего человечества. Цифровые технологии уже неотъемлемая часть человеческого общества и в какой-то степени самого человека – настолько мы сроднились с многочисленными гаджетами. Это обусловливает особую осмотрительность при развитии и дальнейшем распространении этих технологий.

Мы предлагаем:

– введение законодательных норм, заранее ограничивающих развитие ряда технологий, в том числе ИИ, для того чтобы они не нарушали безопасность, права и свободы граждан;
– использование искусственного интеллекта для аналитики и мониторинга состояния экологии, а также для улучшения окружающей среды посредством оптимизации процессов благоустройства;
– усиление работы по борьбе с дипфейками и утечками персональных данных;
– обязательное использование российского программного обеспечения во всех сферах, важных для обеспечения безопасности страны;
– поддержку open source как способа уменьшения углеродного следа за счёт доступности решений;
– внедрение цифровых платёжных средств;
– повсеместный отказ от бумажного документооборота в коммерческой деятельности (в том числе от чеков) и при оформлении государственных услуг. Предоставление информации, в том числе фискальной, на бумажном носителе должно происходить только по просьбе или заявлению гражданина;
– внедрение цифровых инструментов на всех этапах электоральных кампаний, от выдвижения кандидатов и сбора подписей, пополнения избирательного счёта, в том числе через СБП, до процесса голосования.

Право на благоприятную окружающую среду, закреплённое в Конституции России, должно быть подкреплено целым рядом законов и подзаконных актов, которые должны постоянно обновляться. Задержки модернизации всего комплекса экологического законодательства приводят к не менее тяжёлым последствиям, чем нарушения такого законодательства.
Стратегия экологической безопасности – документ, который должен выноситься на всенародное обсуждение и быть рассчитанным не менее чем на 25 лет.
Базовое условие формирования эффективных экологических стратегий и конкретных программных мероприятий – создание системы повсеместного инструментального мониторинга всех компонентов окружающей среды: воздуха, воды, почвы, включая диффузный сток (с дорог, сельхозполей, полигонов и т. д.), на долю которого в России приходится не менее 60 % загрязнений). Без такого мониторинга невозможно соотнести нарушителя и нарушение, невозможно корректно сформировать программы модернизации, пока непонятно, где, сколько и что течёт или выбрасывается в атмосферный воздух, наконец, невозможно проконтролировать качество модернизации, потому что видно, лишь сколько средств вложено.

УЖЕСТОЧЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ТРЕБОВАНИЙ

Экологическое законодательство будет постепенно ужесточаться. Это накладывает обязательства и на государство, и на частный бизнес, и на простых граждан.
Государство должно сформировать долгосрочную стратегию, в которой будут увязаны основные направления жизни страны, в том числе и развитие природоохранной деятельности. Это развитие должно быть постепенным, обоснованным, но неуклонным.
Частный бизнес не сможет игнорировать необходимость постоянного обновления средств и технологий. Если окружающей среде наносится ущерб, который законодательство сочтёт неприемлемым, он обязан будет осуществить необходимые инвестиции.
Уклонение от таких инвестиций станет невозможным. Если собственник откажется от этих инвестиций, его предприятие будет национализировано с учётом экологического вреда, который оно нанесло. Эпоха, когда рост прибыли частных компаний был достаточным объяснением и достаточным обоснованием любых действий, уходит навсегда.
Бизнес должен стать в полной мере ответственным, использовать только долгосрочные бизнес-планы, которые полностью соответствуют принципам устойчивости, и не рассматривать предпринимательскую деятельность как способ быстрого обогащения.
Населению тоже предстоит осваивать много новых навыков и заводить много новых привычек. Но это всего лишь естественное развитие событий. По мере развития цивилизации мы освоили мытьё рук, чистку зубов, пользование туалетной бумагой и многое другое. Привычки наступающей эпохи – раздельный сбор мусора, рациональное потребление, гигиена в социальных сетях и многие новые навыки.

КЛИМАТ

Разворачивающийся климатический кризис – один из самых серьёзных вызовов человечеству. До сих пор не найден способ сокращения объёма парниковой эмиссии в нужных размерах без резкого сокращения экономической активности на планете, то есть без обрушения всей экономической, финансовой и социальной структуры стран мира.
Технологический план полноценного решения климатического кризиса тоже пока не представлен. В лучшем случае речь сейчас может идти о минимизации экономического ущерба. Именно поэтому ни одна из многочисленных программ такого сокращения не выполняется.
Тупик в сокращении парниковой эмиссии должен подтолкнуть к активному развёртыванию работы по адаптации к климатическим изменениям. Адаптацией мы будем заниматься во всём обозримом будущем. Наше общество должно сознательно выделить значительные ресурсы на адаптацию, как и на решение экологических проблем. И тут экономические модели будут нам запрещать заниматься реальной адаптацией, потому что это убыточное занятие. Мы должны доказать, что несколько тысячелетий развития человеческой цивилизации прошли не зря, что у нас сильная политическая воля и что мы не только понимаем, что экономия на адаптации сейчас обернётся огромным ущербом в будущем, но и способны на практические шаги уже сейчас.

Мы предлагаем:

– стимулирование разработки и общественного обсуждения разнообразных российских программ декарбонизации отдельных секторов экономики и экономики в целом;
– широкое обсуждение отраслевых и региональных программ адаптации к климатическим изменениям;
– выделение средств на адаптацию в отдельной строке бюджетов всех уровней;
– создание совета по адаптации при председателе Правительства России с задачей координации деятельности;
– создание в рамках Росрезерва адаптационного фонда;
– создание специализированных академических и инженерных научных центров для всех аспектов программы адаптации;
– обязательную разработку региональных планов адаптации агропромышленного комплекса к изменениям климата, включая засухи, суховеи и ливневые паводки, с внедрением засухоустойчивых культур, систем орошения и полезащитных лесополос, с реальными мероприятиями и контролем сроков их реализации.
Многие проблемы, которые предстоит решать человечеству в климатической сфере, нельзя искоренить в одной отдельно взятой стране. Для их решения необходимы объединённые усилия всего мирового сообщества.
Мы видим стремление западных государств превратить свои климатические программы в инструменты геополитики для сдерживания развития других стран и сохранения своего доминирования. Мы исходим из того, что и экологические кризисы, и кризис климатический – природные бедствия. Государства не должны ставить своей целью заработок на глобальных природных катаклизмах. Наша партия готова активнейшим образом сотрудничать с государствами, которые разделяют такой подход, и приветствует все инициативы в этом направлении.
При этом мы не считаем, что России нужно выходить из Парижского или любых других международных соглашений. Мы не ставим целью немедленную замену всего этого комплекса соглашений. Мы просто боремся против превращения их в геополитические и экономические инструменты.

Мы предлагаем:

– создать фонд технологий, которые могут быть полезными для развивающихся стран в адаптации к изменениям климата. Разработанные по программам этого фонда технологии будут передаваться безвозмездно;
– разработать совместный с соседними государствами план адаптации к климатическим изменениям;
– предоставить жителям малых островных государств, которым угрожает исчезновение из-за подъёма уровня Мирового океана, возможность переехать в Россию и получить российское гражданство.

БИОРАЗНООБРАЗИЕ

Кардинальное изменение подходов к потреблению природных ресурсов, в том числе распространение принципов рационального потребления, должно помочь нам в решении этой проблемы. Без сохранения биоразнообразия мы не выполним одну из наших главных обязанностей – не передадим следующим поколениям всё богатство нашей природы. Но для этого нужно умерить желание получить прибыль от даров природы. Нужно очень хорошо освоить рефлекс отказа от самых привлекательных и самых прибыльных проектов, если они приводят к непоправимым последствиям для природы во всем её разнообразии. Нам нужно учиться ослаблять давление на неё.

Мы предлагаем:

– финансирование исследований для охраны и восстановления биоразнообразия, включая программы охраны видов, контроля над заразными болезнями и восстановления экосистем;
– поддержку проектов сохранения и восстановления уникальных природных мест, таких как заповедники, национальные парки и природные заказники, введение полного запрета на уничтожение особо охраняемых природных территорий (федерального, регионального и местного значения) и на уменьшение их площади;
– увеличение финансирования особо охраняемых природных территорий, поддержку научных исследований и развития экологического туризма, а также создание новых особо охраняемых природных территорий федерального и регионального значения для сохранения уникальных ландшафтов и редких видов.

ГУМАННОЕ ОТНОШЕНИЕ К ЖИВОТНЫМ

В процессе своего расселения по планете и экономического развития человек физически уничтожил среду обитания большинства диких животных. Сейчас человечество с одомашненными им видами составляет 95 % веса всех млекопитающих. Наши гуманизм и забота о биоразнообразии должны распространяться и на них – на домашних любимцев, на городских животных, на крупный и мелкий рогатый скот, который обеспечивает нас молоком, шерстью и мясом.

Мы предлагаем:

– постепенный полный запрет зверинцев, контактных зоопарков, дельфинариев и других мест, где животных используют для развлечения людей;
– запрет на покупку диких животных для цирков и зоопарков (он не относится к рождённым в неволе);
– закрытие всех без исключения притравочных станций на территории РФ;
– реализацию комплекса мер для решения проблемы безнадзорных животных, включая определение единого ведомства, отвечающего за решение проблемы бездомных животных, разработку единого для всей страны стандарта обращения с бездомными животными, введение обязательной сквозной регистрации животных, введение обязательной стерилизации домашних животных, кроме породных и служебных, введение крупных штрафов для владельцев животных, бросивших своих питомцев (средства должны направляться в приюты), оказание поддержки государственным и частным приютам, просветительские программы в детских садах и школах;
– поддержку добросовестных владельцев домашних животных, включая формирование доступных программ страхования здоровья питомцев, предоставление двух дней оплачиваемого отпуска владельцам зарегистрированных домашних животных в случае острого заболевания питомца, подтверждённого ветеринарным врачом, оказание финансовой поддержки людям, которые берут животных из приютов (единовременная выплата и бесплатное оформление страховых полисов для лечения питомцев);
– запрет испытаний на животных, за исключением случаев крайней необходимости в оборонных или медицинских целях;
– гуманизацию методов и приёмов выращивания сельскохозяйственных животных в целях повышения их благополучия.

РАЦИОНАЛЬНОЕ ПОТРЕБЛЕНИЕ

Человечеству пора остановить порочную спираль всё более и более высокого уровня потребления товаров и услуг. Это вызывает рост экологических проблем при добыче и переработке природных ресурсов для производства товаров. А добываем и перерабатываем мы теперь все элементы из таблицы Менделеева.
Возникают проблемы утилизации. Товаров, вышедших из употребления, так много, что они раздувают площадь свалок, которые к тому же являются источником заражения воды, воздуха и почвы. И товары настолько разные, что автоматизировать процесс их переработки для повторного использования не представляется возможным.
Во всём мире при решении этого вопроса возникает активное сопротивление производителей, которые угрожают закрытием «излишних» производственных мощностей вместе с ростом безработицы и сокращением налоговых поступлений.
Тут государство на основе своих долгосрочных стратегий должно указать компаниям, в какие секторы те должны переводить свои активы. Стратегии должны быть действительно долгосрочными, чтобы у производителя было достаточно времени для подготовки или переподготовки кадров, для переноса производственных площадей.

Мы предлагаем:

– проводить государственные кампании, разъясняющие экологические последствия неумеренного потребления;
– запретить на законодательном уровне программируемое устаревание товаров;
– разработать и внедрить российские стандарты low tech при выпуске более простой продукции с гарантийным сроком в несколько раз большим, чем сейчас, и с обязательством производителей на всём протяжении этого срока обеспечивать присутствие на рынке дешёвых запасных частей;
– обеспечить неуклонную унификацию моделей товаров и материалов, из которых они изготовлены, а также упаковки;
– повышать стоимость особенно «грязных» товаров и услуг или просто запрещать их продажу;
– обеспечить качественную перезагрузку реформы обращения с отходами, включая качественное проектирование и строительство объектов сортировки и переработки отходов, безопасных современных полигонов для захоронения «хвостов» с опорой на качественные инженерные изыскания, качественные исходные данные об объёмах образования и морфологии отходов, а также на открытый, честный диалог с жителями ближайших населённых пунктов;
– принять меры для развития раздельного сбора отходов, включая опасные, и для формирования устойчивого спроса на вторичные материальные ресурсы;
– обеспечить межрегиональное взаимодействие при размещении мощностей для утилизации отходов I–IV классов опасности, медицинских и иных специализированных отходов.

ВОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Водные ресурсы приобретают всё большее значение в современном мире.
Рост населения Земли, рост промышленности и сельского хозяйства нарушил естественный круговорот воды. Грязная вода давно стала настоящей проблемой, острота которой не уменьшается. И тут технологии очистки и их промышленные мощности должны получить новый импульс к развитию.
Наблюдаемое в связи с изменениями климата сокращение осадков и снижение влажности почвы в одних регионах и усиление паводков и наводнений в других ставит вопрос о создании инфраструктуры, которая позволит нам лучше администрировать изменения водного режима и минимизировать убытки.
Потери воды в системах водоснабжения стали мировой проблемой. В большинстве индустриальных стран эти системы были созданы давно, и сейчас из-за ветхости потери в них достигают 30 %. В рамках обновления российской системы водоснабжения следует руководствоваться тем же принципом, что и в других секторах. Нужно не стремиться сделать всё быстрее и дешевле, а сделать так, чтобы новые системы прослужили как можно дольше и у наших потомков было меньше проблем с их обновлением.

Мы предлагаем:

– провести аудит очистных сооружений, в том числе городских, и составить реальный план их модернизации до 2050 года;
– сделать обязательным раздел о водных ресурсах в каждом адаптационном плане любого уровня;
– разработать научно обоснованные и экологически безопасные механизмы перераспределения водных ресурсов внутри России для минимизации негативных последствий климатических изменений;
– на основании аудита разработать долгосрочную программу обновления системы водоснабжения и водоотведения, включая систему очистки сточных вод;
– запретить бесконтрольную вырубку лесов, ведущую к обмелению рек и масштабным паводкам, варварские методы добычи золота в реках Сибири и Дальнего Востока;
– обеспечить перевод предприятий на замкнутый цикл использования воды, строительство локальных очистных сооружений и внедрение технологий многоступенчатой очистки стоков, разработку и внедрение безводных технологий;
– реализовать комплекс мер для сохранения Байкала, в числе которых модернизация очистных сооружений, жёсткие требования к обеспечению очистки сточных вод в объектах туристической инфраструктуры, запрет на расширение диапазона колебаний уровня воды, защита Байкала от незаконных сбросов отходов с судов, в том числе с помощью космосъёмки и GPS-мониторинга, и многие другие;
– принятие федеральной целевой программы восстановления малых рек с финансированием региональных проектов расчистки русел, укрепления берегов и контроля за сбросами, а также усиление ответственности за нарушение режима водоохранных зон, включая запрет на распашку прибрежных полос и вырубку древесно-кустарниковой растительности.

Россия должна поддерживать свою обороноспособность на уровне, который обеспечит ей независимость. Потеря независимости в современном мире – это не только принятие и внедрение в законодательство концепций, которые лишают государство независимости в политической, финансовой, технологической и многих других сферах.
В современном мире потеря независимости – это ещё и превращение в свалку, куда будут переносить самые вредные для человека и природы производства, свозить самые токсичные и неперерабатываемые отходы. Потеря независимости – это грязный воздух, грязная вода и грязная почва.
Глобальный кризис делает мир гораздо более опасным. В нём немало стран и немало политиков, у которых нервы на взводе и которые ни рациональным мышлением, ни научным подходом к проблемам, ни тем более стремлением к справедливости в её общечеловеческом понимании не отличаются.
Не может быть таких причин, которые могли бы послужить обоснованием для ослабления обороноспособности нашей страны. И в этой программе их тоже нет и не может быть.
Острота кризиса и глубина противоречий между странами делает всё более затруднительным нахождение компромиссов на всепланетном уровне. Именно поэтому мы считаем, что в обозримом будущем будет происходить дальнейшая регионализация мировой политики. Это касается сотрудничества и отношений любого типа, в том числе и зелёного сотрудничества.
Основной задачей глобальных организаций – ООН, ЮНЕСКО, ВТО – будет предотвращение ядерной войны. И если они эту задачу выполнят и человечество нащупает путь к новому сотрудничеству во имя своего процветания, то можно будет вздохнуть с облегчением.
Региональное сотрудничество будет развиваться и брать на себя всё больше функций нынешних мировых организаций.
Мы видим нашу задачу в том, чтобы сделать такое сотрудничество наиболее благоприятным для целей сохранения окружающей среды и всего человеческого рода. Глобальный кризис может открыть новые возможности для сотрудничества и выработать новые концепции жизни человечества. Наша задача – генерировать и предлагать мировому сообществу предложения в этом направлении.